가덕도신공항 부지조성공사가 공사비 문제를 매듭짓지 못한 채 실시설계부터 들어갔다.
정부가 전쟁에 따른 공사비 상승을 불가항력 사유로 인정하고, 관련 법 개정이 무산되더라도 물가 상승분을 반영할 대책을 마련하겠다는 입장을 전달하면서 대우건설 컨소시엄이 설계에 착수한 것이다.
다만 공사비 증액 규모와 계약 조건은 아직 확정되지 않았다. 정부는 공사비 협상과 법 개정을 병행하면서 실시설계부터 진행해 2035년 개항 목표를 지키겠다는 방침을 내세웠다.
가덕도신공항 부지조성공사가 공사비 문제를 매듭짓지 못한 채 실시설계부터 들어갔다. 사진은 가덕도신공항 조감도. ⓒ대우건설
대우건설은 컨소시엄이 전날부터 가덕도신공항 부지조성공사 실시설계에 착수했다고 11월10일 밝혔다.
설계 기간은 180일이다. 실시설계가 끝나면 설계 적정성 검증 등을 거쳐 2027년 상반기 본공사에 착공하는 것이 목표다.
대우건설에 따르면 국토교통부는 지난 3일 공문을 통해 실시설계 착수를 요청했다. 공사비 증액 필요성에도 공감을 표했다.
국토부는 물가 상승분을 공사비에 반영할 수 있도록 가덕도신공항법 개정을 추진하고 있다. 국회와 협의해 연내 법안 통과를 추진하되, 입법이 지연되거나 무산되더라도 정부 차원의 대책을 강구하겠다는 입장을 전달했다.
공사비를 둘러싼 갈등은 지난 9월 대우건설 컨소시엄의 기본설계가 적격 판정을 받은 뒤 본격화했다.
컨소시엄은 중동전쟁에 따른 원자재·연료비 상승 등을 반영해 기존 공사비 약 10조7천억 원에서 6200억 원을 증액해야 한다고 요구했다. 당정협의에서는 이보다 2300억 원 많은 8500억 원까지 증액하는 방안도 논의됐다.
하지만 공사비 상승분을 어떤 방식으로 보전할 것인지를 놓고 이견이 이어졌다. 컨소시엄은 법 개정이 지연되거나 무산될 가능성을 우려해 정부에 양해각서(MOU) 등을 통한 보장을 요구했다. 이 과정에서 우선시공분 가격협상과 실시설계 등 후속 절차가 중단됐다.
정부는 공사비 증액 문제를 해결하기 전이라도 실시설계를 먼저 진행하는 방안을 제시했다. 실시설계에 참여하는 시공사의 비용 부담을 줄이기 위한 설계비 지원 방안도 협의하기로 했다.
대우건설 컨소시엄은 공사비 증액에 관한 최종 합의에는 이르지 못했지만 사업 일정의 중요성을 고려해 정부 요청을 받아들인 것으로 보인다.
대우건설 관계자는 "대내외적 경제 불확실성을 딛고 본격적인 실행 단계로 진입했다는 긍정적 신호"라며 "180일간의 실시설계를 거쳐 본공사가 적기에 착수될 것으로 기대된다"고 말했다.